#SoloConUnaOportunidad: por la reforma del Reglamento de Extranjería para la integración de jóvenes que migran solos

La reforma del Reglamento de Extranjería propuesta por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y aún pendiente de aprobación por el Gobierno, supondría una apuesta por mejorar la vida de muchos jóvenes que llegaron solos a nuestro país y aún viven con nosotros. Desde SJM lanzamos la campaña #SoloConUnaOportunidad: una forma de visibilizar el impacto que esta decisión política tendría en la vida de miles de jóvenes migrantes. Actualmente, personas como Mohammed ven paralizada su trayectoria vital, ya que deben renovar sus papeles cumpliendo requisitos económicos pensados para población con alto poder adquisitivo. Con esta reforma, estos jóvenes podrían obtener un régimen de permisos de residencia ajustados a su realidad. Una medida que supondría mayor estabilidad en la situación administrativa de Mohamed, para poder centrarse exclusivamente en su curso de jardinería y en sus futuras oportunidades laborales.  

Además del desafío que supone migrar siendo menor de edad, sin compañía y sin redes de apoyo, los y las menores no acompañados que llegan a nuestro país se enfrentan a una regulación de extranjería que no se ajusta a su realidad vital y que exige requisitos de difícil alcance para continuar teniendo una autorización de residencia una vez son mayores de edad. Ante estas dificultades, el Ministerio ha publicado el pasado mes de marzo un borrador de propuesta de modificación de los artículos del Reglamento de Extranjería que regulan el régimen de los y las menores no acompañados, así como de aquellos jóvenes que acceden a la vida adulta tras haber estado tutelados por una administración. Este borrador se someterá a debate para su aprobación en el seno del Gobierno de España en el futuro inmediato. De la voluntad política depende esta decisión con la que miles de personas podrían optar a tener un futuro digno en nuestra sociedad.

¿Qué novedades incluiría esta reforma?

Consulta en esta tabla los principales cambios que se proponen:

Con la campaña #SoloConUnaOportunidad, jóvenes como Mohammed, que forman parte de algunos de los recursos de acompañamiento de la red SJM con este colectivo, cuentan sus planes de futuro que hoy por hoy siguen paralizados a la espera de una oportunidad que les permita participar plenamente en la sociedad y tener un proyecto vital más estable.

Esta campaña se enmarca dentro del trabajo conjunto de un grupo de organizaciones de sociedad civil en defensa de los derechos de la infancia migrante.

Por la Ratificación del Convenio 189

El 16 de junio de 2011 la Organización Internacional del Trabajo adoptó el Convenio 189 sobre el trabajo decente para las trabajadoras y trabajadores domésticos. Este Convenio busca revertir la histórica injusticia social y de género entre la invisibilidad y escaso reconocimiento que se le da al trabajo doméstico y su papel fundamental para el desarrollo, tanto en el ámbito productivo como en el reproductivo.

Desde el Servicio Jesuita para Migrantes apoyamos la justa reivindicación de las trabajadoras de hogar y de cuidados que llevan años luchando por el reconocimiento de sus derechos. La ratificación del Convenio 189 supondría un paso importante para lograr el reconocimiento del derecho a la prestación por desempleo, entre otros derechos laborales que le son negados a las trabajadoras del hogar.

A nivel mundial, el 90% de más de 70 millones de trabajadoras, en su mayoría mujeres migrantes y niñas, desempeñan estos trabajos expuestos a diversas formas de explotación, abusos y violaciones de sus derechos humanos.

A nivel estatal, una de cada 3 trabajadoras del hogar vive bajo el umbral de la pobreza a pesar de su papel fundamental en la organización de los cuidados. Ellas soportan los déficits de nuestro sistema de atención a la dependencia.

El Convenio 189 es vinculante para los estados miembros que lo ratifiquen y les compromete a equiparar los derechos de las trabajadoras y trabajadores domésticos los del resto de trabajadores. De ahí la importancia que tiene que España lo ratifique. Tenemos la esperanza de que las declaraciones del Gobierno de España de iniciar el procedimiento para la ratificación de este convenio lleguen a buen puerto y se concreten en un periodo de tiempo no muy dilatado.

Si algo hemos aprendido las organizaciones del SJM de las mujeres a las que acompañamos, y se ha puesto más de relieve en el contexto de la Covid-19, es que el trabajo del hogar y de los cuidados es esencial y que cuidar a quienes cuidan es una causa de justicia.

FIRMA POR ESTA CAUSA EN VISIBLES.ORG

Informe CIE 2020 «Razón jurídica y sinrazón política»

Publicamos el Informe CIE 2020 ‘Razón jurídica y sinrazón política‘, el undécimo estudio sobre Centros de Internamiento de Extranjeros de la serie de informes de SJM.

En esta ocasión el trabajo se enmarca en la atención en el internamiento en tiempos de coronavirus, la más relevante circunstancia del 2020. La insuficiente atención sanitaria en los CIE y la necesidad de mejorar sus capacidades de diagnóstico, tratamiento y derivación son hechos que marcan la dirección del informe. De forma más concreta, en este estudio se trata el caso de Samba Martine, congoleña fallecida en el CIE de Aluche al no recibir atención sanitaria, y la responsabilidad patrimonial del Estado con la madre y la hija de Samba.

Se analizan, además, las cuestiones estructurales de las que SJM hace un seguimiento año tras año: derechos objeto de seguimiento por parte del Defensor del Pueblo, articulación entre la observación practicada por la sociedad civil… Por último, se aborda el plan de inversión en los CIE entre 2019 y 2024, elaborado con la intención de reformar los ya existentes y emprender la obra de un nuevo CIE en Algeciras, voluntad política que confirma el esfuerzo presupuestario destinado a estas construcciones.

Otro año más lanzamos este informe para ayudar a medir y difundir el alcance exacto de los centros de internamiento, ofreciendo con esto una invitación al pensamiento crítico sobre lo que ocurre en su interior para conseguir el fin de los internamientos cautelares de personas extranjeras y, hasta que llegue ese momento, una consecución garantizada de los Derechos Humanos en ellos.

Publicamos nuestro informe «Enfocar la mirada: hacia un modelo de acogida integral que ponga en el centro a las personas»

Con la llegada del Covid-19 los Estados miembros de la UE comenzaron a tomar medidas para limitar el contagio: confinamiento, distancia social, restricciones de movilidad nacionales e internacionales… Estas medidas tuvieron consecuencias directas en las personas solicitantes de protección internacional, tal y como analiza el JRS Europa en su informe De mal a peor: el Covid-19 ahonda en las brechas de los sistemas de acogida de refugiados, publicación que estudia el impacto del Covid-19 en las condiciones de acogida de personas refugiadas.

En el caso de España se reconocen elementos comunes a lo expuesto a nivel europeo, aunque identificamos particularidades relacionadas con las políticas concretas adoptadas en España para atenuar la crisis sanitaria, además de coincidir con el proceso de transformación de nuestro sistema de acogida. En este contexto nos planteamos: ¿Qué aportes puede hacer SJM a un nuevo modelo de acogida? ¿Qué lecciones aprendidas podrían sumar en el modelo?

De esta reflexión nace nuestro informe Enfocar la Mirada, donde ofrecemos las lecciones aprendidas del estudio europeo y la visión del SJM sobre el sistema de acogida en España: hacia dónde debe ir encaminado y nuestra visión de cómo se está dando respuesta a las personas con necesidades de protección. Por último, presentaremos nuestra propuesta de modelo comunitario, a través del patrocinio y la red de comunidades de hospitalidad.

Descarga el informe completo aquí

Publicamos el informe Lumen V ‘Canal de Atención Virtual: aprendizajes y retos de futuro’

Continuando con la serie de estudios LUMEN, que pretenden dar a conocer la actualidad migratoria, sale a la luz el quinto informe ‘Canal de Atención Virtual: aprendizajes y retos de futuro. Con motivo del primer aniversario de la declaración del Estado de Alarma en España, esta entrega centra la mirada en la respuesta articulada que desde el Servicio Jesuita a Migrantes se llevó a cabo en un momento de crisis tan compleja para todos.

A través de este canal – servicio nuevo y creativo surgido a raíz del primer confinamiento – el Servicio Jesuita a Migrantes ha intentado replicar sus atenciones habituales, ajustándose a un contexto completamente distinto y ofreciendo respuestas en momentos de muchas dudas. Además, el canal permitió conocer con detenimiento los problemas y preocupaciones a las que se han enfrentado las personas en cada etapa del atípico 2020:

¿Qué sucede con mi cita con Extranjería? ¿Si mis documentos caducan durante el estado de alarma, tendrán validez? ¿Podría la Administración responder durante la alarma y requerir nueva documentación? ¿Puedo llegar a un acuerdo con mi casero para postergar el pago del alquiler por mi nueva situación? ¿Puedo volver a España si me he quedado atrapado fuera? ¿Y si estaba de turismo en España y me han cancelado todos los vuelos a mi país?

Reflexionando sobre su funcionamiento, los aprendizajes extraídos y los retos que quedan en el horizonte, con este informe queremos agradecer a toda la ciudadanía por el esfuerzo conjunto y la solidaridad mostrada en un momento tan complicado, que nos impulsa a seguir trabajando de manera nueva por estar cerca de las personas migrantes en España.

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Publicamos el Informe LUMEN IV ‘La expulsión como arma contra la estancia irregular’

Continuando con la serie de estudios LUMEN, que pretenden dar a conocer la actualidad migratoria, sale a la luz el cuarto informe ‘La expulsión como arma contra la estancia irregular’. En esta cuarta entrega se pone de relieve una parte importante de la realidad migratoria: la estancia irregular.

Las personas que entran y residen en un país de forma irregular se enfrentan a una creciente vulnerabilidad, más aún ahora con la pandemia mundial. Se calcula que en España son 500.00 personas que viven en esta situación.

En esta entrega abordaremos lo que establece La Ley de Extranjería española sobre la situación irregular en cuanto a sanciones de multa e infracción o expulsión, poniendo el acento en las sentencias del TJUE de 2015 y 2020 para poder, así, plantear finalmente algunas reflexiones: ¿debe ser considerada la estancia irregular como una infracción grave? ¿Debe ser castigada con la expulsión? ¿Y aun con una multa? Establecemos, por último, con ayuda de las respuestas a estas preguntas, un claro posicionamiento ante esta situación.

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Propuesta para Reforma de Reglamento de Extranjería que garantice inclusión de niños, niñas y jóvenes migrantes no acompañados

ENTIDADES Y PROFESIONALES DE INFANCIA Y MIGRACIONES PROPONEN UNA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA QUE GARANTICE EL DERECHO A DOCUMENTARSE DE LOS NIÑOS Y NIÑAS QUE LLEGAN SOLOS A ESPAÑA

Estas propuestas, realizadas en el marco del trámite de consulta pública abierto por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones a principios de febrero, tienen como único fin facilitar a todos los niños y niñas su transición a la vida adulta.

La propuesta de modificación que plantean los profesionales y entidades expertas tiene como objetivo garantizar la plena y efectiva integración en la sociedad española de estos niños, niñas y jóvenes, de acuerdo con la legislación nacional e internacional que garantiza la protección de los Derechos Humanos, y, en especial, los Derechos de la infancia.

El documento presentado se centra en los artículos relativos a la identificación, documentación, tramitación y renovación de las autorizaciones de residencia y trabajo de los niños, niñas y adolescentes que han llegado solos a España y que han estado bajo la guarda y/o tutela de las entidades públicas de protección de las Ciudades y Comunidades Autónomas. Siguiendo la línea de las recomendaciones del Defensor del Pueblo ya aceptadas por el Ministerio, se plantea la necesidad de una modificación exhaustiva de los artículos 196, 197 y 198, y, dando un paso más, se proponen modificaciones de los artículos 148, 190 y 211 del mismo texto reglamentario.

Además, se incluyen varias Disposiciones Transitorias para la aplicación retroactiva del Reglamento, con el objetivo de documentar a todos los jóvenes que, si bien fueron menores de edad desde el 1 de enero de 2018 hasta la actualidad, no accedieron a su documentación a pesar de tener derecho a ello, lo que les sitúa en situación de exclusión social.

El Reglamento actual multiplica trámites administrativos, diluye responsabilidades entre las distintas administraciones y no proporciona respuestas ágiles y eficaces a las necesidades reales de estos niños y niñas. La falta de autorización de trabajo automática para los jóvenes migrantes en edad laboral, las exigencias al sector empresarial y a los jóvenes para la tramitación de su autorización de trabajo y posterior contratación, la vigencia de tan solo un año de las tarjetas de residencia de los menores tutelados y los obstáculos para su renovación, las dificultades en la obtención de las cédulas de inscripción y la disparidad de criterios a nivel provincial para su tramitación y el no reconocimiento de la validez de los documentos de identidad de los niños y niñas expedidos por las Autoridades de sus países de origen, son algunas de las cuestiones que han abocado a la infancia y juventud a la más absoluta indefensión.

ENTIDADES FIRMANTES:

Aldeas Infantiles SOS, Alucinos la Salle, Asociación Española de Abogados Extranjeristas, Asociación Noves Vies, Asociación Pro Derechos de la Infancia (Prodein), Asociación Progestión, Cáritas, Col.lectiu Hourria, Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), Comisión de Ayuda al Refugiado (CEAR) – Euskadi, Coordinadora de Barrios, Coordinadora Estatal de Plataformas Sociales Salesianas (CEPSS), Coordinadora Obrim Fronteres, Cruz Roja Juventud, Federación Andalucía Acoge, Federación Estatal de SOS Racismo, Fundación Raíces, La Merced Migraciones, Plataforma de Infancia, Pueblos Unidos – Servicio Jesuita a Migrantes, Save the Children, UNICEF España, Voluntarios por otro Mundo Wasata Sans Frontières