Presentamos el informe ‘La desprotección de la infancia no acompañada en frontera’

En conjunto con Entreculturas, Alboan, SJM México, y la Red de Documentación de las Organizaciones Defensoras de Migrantes de México (REDODEM) hemos publicado el informe “La desprotección de la infancia no acompañada en frontera: España y México, una misma realidad”. Este trabajo se ha presentado en la mañana del jueves 16 de diciembre con una rueda de prensa virtual

En este informe se denuncian la falta de redes de apoyo y las difíciles situaciones por las que tienen que pasar las niñas, niños y adolescentes (NNA) no acompañados en su ruta migratoria, donde se vulneran sus derechos gravemente. Existe una falta de enfoque sólido de infancia y de género que aborde estas condiciones a las que se enfrentan durante el tránsito y la llegada al país de destino, expuestos a ser víctimas de redes de tráfico de personas, tratos denigrantes, explotación y agresiones

Además, en las fronteras de ambos países (España y México), los NNA no acompañados quedan retenidos en terrenos con condiciones insalubres e inhumanas, donde sufren una situación de desamparo en el país de llegada durante semanas o meses hasta acreditar el vínculo familiar tras la separación. Otros derechos vulnerados que se identifican  son el derecho a la identidad, a ser escuchado, a comunicarse con sus familiares, acceder a un abogado o a disponer de traducción en caso de necesitarla. 

En definitiva, no se respeta la implementación del Protocolo de Protección al Migrante y se trata como adultos a los NNA no acompañados que llegan a las fronteras de España y México, quedando de este modo desprotegidos, sin tener en cuenta su situación de especial vulnerabilidad, olvidando su condición de edad y la especial protección que les brinda a los NNA no acompañados la Convención sobre los Derechos de la Infancia. 

Cuando un niño, niña o adolescente no acompañado deja atrás su hogar, teniendo en cuenta toda la desprotección por la que van a pasar,  lo hace para buscar una vida digna y con igualdad de oportunidades. Estas personas normalmente sufren violencia estructural, persecuciones, agresiones o razones económicas en su país de origen por las cuales no pueden seguir con su vida de forma digna . Además, aunque la mayor parte de los NNA no acompañados suelen ser niños, también el número de niñas ha aumentado y se mantiene en un nivel preocupante, huyendo también de matrimonios forzados, mutilación genital femenina o situaciones de vulnerabilidad graves.

PUEDES VER AQUÍ EL VÍDEO RESUMEN 

PUEDES VER AQUÍ EL ACTO DE PRESENTACIÓN

Asamblea SJM 2021: Semillas de Resistencia.

Los pasados días 10,11 y 12 de noviembre el Servicio Jesuita a Migrantes (SJM) celebró la Asamblea Anual 2021 en Madrid, donde participaron alrededor de 70 personas de las entidades de la red con el lema «Semillas de Resistencia». Un encuentro que tuvo lugar en la Casa de Ejercicios de las Esclavas de Cristo Rey.

Empezamos la Asamblea el miércoles 10 de noviembre, cuando tuvo lugar la bienvenida y acogida a partir de las 19h. Tras la cena, se organizó un espacio de velada como primera toma de contacto y encuentro entre los participantes de la Asamblea.

En la mañana del jueves comenzamos con una Bienvenida Institucional, donde María del Carmen De la Fuente, coordinadora de SJM, junto a Luis Arancibia, Delegado del Sector Social, presentaron los principales retos y logros de la red, haciendo alusión al lema de resistencia para seguir acompañando en el día a día. Después de esta presentación, con el objetivo de enmarcar nuestra acción y poner cara a las realidades que se ven en la atención y acompañamiento de las personas migrantes en el último año, tuvo lugar la dinámica «Los rostros que vemos». A través de rostros de personas que se acompañan se presentaron testimonios con los que pudiéramos ver de manera más cercana qué historias se ven en varias de las áreas y dimensiones de trabajo, desde la frontera sur y CIE, hasta la acogida residencial y la inclusión sociolaboral.

La mañana del miércoles se cerró con el ojo puesto en dónde nos encontramos. Un auto-diagnóstico para visibilizar dónde están puestas las capacidades de las obras y las conexiones de la red. Con esta finalidad se crearon 5 grupos de trabajo, cada uno con una dimensión: protección, acogida, residencial, inclusión y convivencia. En ellos se identificaron elementos que definieran cada una, dificultades y retos presentes, y conexiones con las otras dimensiones. Para acabar con la dinámica, hubo una puesta en común entre todos los participantes.

Por último, como parte de la misma dinámica, buscamos dónde debemos estar para cambiar las cosas, con el objetivo de identificar las necesidades, desafíos y oportunidades para acompañar, servir y defender a las personas miradas. Para este espacio, partiendo de lo llevado a cabo durante la mañana, se distribuyó a los participantes en tres espacios: Intervención y Acompañamiento, Fortalecimiento y Sostenibilidad y Sensibilización e Incidencia. En cada espacio identificamos líneas de fuerza y ejes comunes para así después hacer una puesta en común de todas las dimensiones y entender dónde debemos estar para responder a las necesidades y retos de las personas migrantes de la forma más eficaz y pertinente.

La mañana del viernes llevó por título ‘Claves de Resistencia’, donde algunas de las compañeras de la red transmitieron sus propias historias, testimonios de celebración en cada uno de los pasos que damos junto a los que acompañamos, servimos y defendemos, así como palabras de resistencia y esperanza que se compartieron para apoyar al equipo en los momentos más difíciles y continuar mirando hacia delante sin desistir.

Para terminar la Asamblea y antes de la foto en grupo y la comida de despedida, hubo un espacio de cierre y recogida de la Asamblea en clave interreligiosa, con una actividad en la que cada persona compartió la principal palabra que resuena en esta Asamblea en un barquito que navega en el mar del día a día en el acompañamiento de las personas migradas.

Muchas gracias a todas las entidades y los compañeros que llegaron a Madrid a compartir, disfrutar y aprender en este encuentro anual donde recargamos fuerzas y energías para continuar con nuestra misión y desafíos.

SJM es la red de organizaciones del Sector Social de la Compañía de Jesús, organizaciones que trabajan en el ámbito de las migraciones, que son: Centro de Pueblos Unidos y Padre Rubio de la Fundación San Juan del Castillo (Madrid), Fundación Migra Studium (Barcelona), Asociación Claver-SJM (Sevilla), Fundación Ellacuría (Bilbao), SJM Valencia, Red Íncola (Valladolid), Atalaya Intercultural (Burgos), Centro Padre Lasa (Tudela), Asociación LoiolaEtxea (Donostia). Siendo también parte de la Red el Instituto Universitario de Estudios Sobre Migraciones (UP Comillas, Madrid) y la Delegación Diocesana de Migraciones de Tánger (sede en Nador).

El SJM lamenta la ocasión perdida para poner fin a los rechazos en frontera

Ante el anuncio del acuerdo alcanzado por los socios de Gobierno para la retirada de las devoluciones en caliente de la ‘ley mordaza’, SJM reclama la necesidad de derogar la disposición adicional décima de la Ley de Extranjería. 

Al no derogarse inmediatamente, en base al trabajo de observación y documentación de casos de personas que han sufrido devoluciones sumarias, el SJM considera imperativo su desarrollo reglamentario para que cumpla las condiciones de constitucionalidad señaladas por el TC.

Madrid, viernes 29 de octubre de 2021. En la mañana del viernes 29 de octubre se ha conocido la noticia del acuerdo al que han llegado los grupos parlamentarios Socialista y Confederal de Unidas Podemos-En Comú Podem-Galicia en Común para que la reforma de la Ley Orgánica de Seguridad Ciudadana no alcance a los rechazos en frontera. Esta información no deja indiferente al SJM, que lleva años documentando numerosos casos de rechazo en frontera y de otras formas de devolución sin garantías.El conocimiento alcanzado le reafirma en la convicción de que es preciso derogar la disposición adicional décima de la Ley de Extranjería y respetar las garantías mínimas que prevé el procedimiento de devolución. SJM ve a personas con perfil de protección internacional y a menores devueltos sumariamente a Marruecos desoyendo su solicitud de protección. Asiste a personas que han logrado que se les admita a trámite la solicitud de asilo después de haber tenido que arriesgar la vida y la integridad física varias veces en las vallas y en el mar porque no tienen acceso a las Oficinas de Asilo y Refugio en los puestos fronterizos ni a los consulados. Y documenta expulsiones colectivas contrarias al art. 4 CEDH.

Este acuerdo no es novedad: ambos grupos parlamentarios llegaron a un pacto en el mismo sentido a finales de 2018, entonces con el pretexto de esperar a la sentencia de la Gran Sala del Tribunal Europeo de Derechos Humanos; que sustituyen ahora por la referencia al Tribunal Constitucional cuando no vio motivo de inconstitucionalidad en el texto de la norma tomado en abstracto.

Si los socios de gobierno aplazan sin fecha la derogación o modificación de la norma, es imperativo su desarrollo reglamentario. Sin él es imposible cumplir con las condiciones de constitucionalidad reconocidas por el Tribunal Constitucional: pleno sometimiento al control de los órganos jurisdiccionales y atención a las personas en situaciones de vulnerabilidad, incluidas mujeres embarazadas, niñas y niños, y con necesidades de protección.

Comunicado sobre la situación de los solicitantes de asilo en Vélez de la Gomera

A la Delegación del Gobierno en Melilla y al Ministerio del Interior.

[ACTUALIZACIÓN: finalmente las 125 personas fueron devueltas a Marruecos pese a su voluntad de solicitar asilo en nuestro país.]

Durante la madrugada de este lunes 20 de septiembre, 125 personas han llegado al Peñón de Vélez de la Gomera, según ha informado la ONG Alarm Phone, quien se encuentra en contacto con ellas.

Se trata de 60 hombres y 60 mujeres, incluidos 7 niños de diferentes nacionalidades, entre las cuales Malí, Costa de Marfil, Guinea, Senegal y República Democrática del Congo.

Han llegado a territorio español desde Nador, cruzando la valla que rodea el Peñón y ahora se encuentran en la intemperie, con varias personas heridas, algunas con problemas de salud, y mujeres embarazadas. Todas ellas han manifestado su voluntad de solicitar asilo en España, recogiendo sus nombres completos en una lista con la expresa mención de su voluntad de solicitar protección internacional. Dicha lista, junto con fotos y vídeos de las personas manifestando su voluntad de solicitar asilo y pidiendo ayuda, han sido entregadas a la Guardia Civil.

Los militares de la base militar española en el peñón les han dado agua, les han pedido que se agrupen y han recogido la lista de nombres del grupo solicitando asilo. Actualmente se encuentran rodeados de militares marroquíes y temen ser expulsados a Marruecos.

Las organizaciones abajo firmantes solicitamos al Gobierno que cumpla con el Convenio Europeo de Derechos Humanos, así como con la legislación vigente en materia de protección internacional y derechos humanos, y que se traslade a dichas personas a un lugar seguro dónde puedan ser atendidas y puedan iniciar su procedimiento de solicitud de protección internacional con las debidas garantías. Lo contrario supondría una grave vulneración de Derechos Humanos y un incumplimiento de las garantías establecidas en la normativa vigente.

El silencio de las instituciones nos hace temer que el Gobierno español autorice la devolución en caliente de personas refugiadas que se encuentran en situación de especial vulnerabilidad, sin acceso a los procedimientos debidos, incumpliendo el principio de non-refoulement establecido en la Convención de Ginebra como garantía imprescindible del derecho de asilo.

Insistimos en que, encontrándose estas personas en territorio español y habiendo éstas manifestado la voluntad de solicitar protección internacional, el Estado español tiene la obligación legal de iniciar un procedimiento individualizado, siendo ilegal la devolución sin procedimiento a personas con necesidades de protección internacional que hayan entrado en contacto con autoridades españolas.

Atentamente,

Las organizaciones firmantes:

Alarm Phone

Comisión Española de Ayuda al Refugiado

Geum Dodou

Servicio Jesuita a Migrantes

Solidary Wheels

Las devoluciones a Marruecos de menores no acompañados deben ser inmediatamente paralizadas por el Gobierno de España

Ante las devoluciones que se están llevando a cabo desde el día 13 de agosto a Marruecos de menores extranjeros no acompañados, tutelados por la Ciudad Autónoma de Ceuta, el Servicio Jesuita a Migrantes muestra su preocupación por las vulneraciones de derechos de la infancia que puede comportar. Por esto, solicita al Gobierno de España la paralización de todas las devoluciones pendientes hasta que las instituciones competentes hayan analizado las circunstancias de cada menor.

Cualquier niño o adolescente extranjero no acompañado, por su minoría de edad, está amparado por una serie de normas nacionales, europeas e internacionales de protección de la infancia. Los organismos competentes de su tutela administrativa y el ministerio fiscal deben garantizar que cualquier actuación respete el interés superior del menor. La repatriación de un menor impacta de tal modo en sus circunstancias vitales que el ordenamiento establece un procedimiento especialmente garantista de su interés superior.

El SJM se suma a las declaraciones públicas del Defensor del Pueblo de España, el Consejo General de la Abogacía Española y diversas organizaciones de defensa de derechos humanos y que trabajan con infancia migrante, para denunciar importantes indicios de vulneración de nuestro ordenamiento jurídico por parte del Gobierno de España al efectuar estos días la repatriación de menores tutelados por la Ciudad Autónoma de Ceuta.

Las devoluciones a Marruecos de menores no acompañados deben ser inmediatamente paralizadas por el Gobierno de España

Ante las devoluciones que se están llevando a cabo desde el día 13 de agosto a Marruecos de menores extranjeros no acompañados, tutelados por la Ciudad Autónoma de Ceuta, el Servicio Jesuita a Migrantes muestra su preocupación por las vulneraciones de derechos de la infancia que puede comportar. Por esto, solicita al Gobierno de España la paralización de todas las devoluciones pendientes hasta que las instituciones competentes hayan analizado las circunstancias de cada menor.

Cualquier niño o adolescente extranjero no acompañado, por su minoría de edad, está amparado por una serie de normas nacionales, europeas e internacionales de protección de la infancia. Los organismos competentes de su tutela administrativa y el ministerio fiscal deben garantizar que cualquier actuación respete el interés superior del menor. La repatriación de un menor impacta de tal modo en sus circunstancias vitales que el ordenamiento establece un procedimiento especialmente garantista de su interés superior.

El SJM se suma a las declaraciones públicas del Defensor del Pueblo de España, el Consejo General de la Abogacía Española y diversas organizaciones de defensa de derechos humanos y que trabajan con infancia migrante, para denunciar importantes indicios de vulneración de nuestro ordenamiento jurídico por parte del Gobierno de España al efectuar estos días la repatriación de menores tutelados por la Ciudad Autónoma de Ceuta.

Memoria Anual: Más de 30.500 personas acompañadas en la red SJM en 2020

El Servicio Jesuita a Migrantes publica un año más su Memoria Anual. El año 2020 ha sido un periodo intenso, en el que la pandemia covid descubrió la fragilidad colectiva, pero al mismo tiempo ha supuesto un tiempo de avance en la misión del SJM, que ha invitado a buscar respuestas comunes, más creativas y esperanzadas. Las entidades que forman parte de SJM han acompañado a 30.555 personas en 2020, de las cuales el 50% ha sido en espacios de primera acogida, muchos de ellos motivados y adaptados por la crisis social vivida debido al covid-19. Además, 817 personas han sido acogidas en comunidades de Hospitalidad, más de 5.600 han participado en programas de formación y empleo, más de 2.500 en itinerarios individualizados de acompañamiento psicosocial y jurídico, más de 1.880 mujeres han sido acompañadas en la línea específica, y alrededor de 7.200 personas han participado en iniciativas de ciudadanía, convivencia en la diversidad y sensibilización.

En 2020 se ha hecho presente y se ha consolidado el trabajo común desarrollado por las entidades que forman parte de la red SJM en 9 ciudades, así como la labor en alianza con otras organizaciones del Sector Social de la Compañía de Jesús y otras instituciones sociales y académicas jesuitas. La presencia y participación en redes externas, a nivel intraeclesial y europeo, amplía la mirada conjunta de acompañamiento al colectivo migrante en un mundo complejo, cambiante e interconectado.

En este tiempo de emergencia global se han desarrollado nuevos programas como el canal de atención virtual durante el estado de alarma o el lanzamiento de la serie de informes breves Lumen. La acogida en Hospitalidad ha priorizado el acompañamiento a aquellas personas más vulnerables. El trabajo en las fronteras interiores (CIE) y exteriores (Frontera Sur) ha supuesto nuevos retos más allá del trabajo cotidiano. Las otras líneas de trabajo han encontrado los espacios, adaptándose a una nueva realidad para seguir estando cerca de la población migrante, tratando de evitar la caída en la irregularidad y acompañando procesos de inclusión laboral, formativa y social.

SJM es un equipo humano que trabaja para acompañar, servir y defender los procesos de integración de las personas migrantes y sus derechos, buscando incidir y reflexionar para generar un debate público sobre las políticas en materia de migraciones. Está formado, según se recoge en esta Memoria, por 115 personas contratadas en las entidades miembro de la red, otras 11 en las oficinas técnicas y 1.322 personas voluntarias en diversos espacios e iniciativas. A todas ellas y a todas las personas que hacen posible la misión de SJM, muchas gracias por seguir estando cerca en un año tan complejo.

#SoloConUnaOportunidad: por la reforma del Reglamento de Extranjería para la integración de jóvenes que migran solos

La reforma del Reglamento de Extranjería propuesta por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones, y aún pendiente de aprobación por el Gobierno, supondría una apuesta por mejorar la vida de muchos jóvenes que llegaron solos a nuestro país y aún viven con nosotros. Desde SJM lanzamos la campaña #SoloConUnaOportunidad: una forma de visibilizar el impacto que esta decisión política tendría en la vida de miles de jóvenes migrantes. Actualmente, personas como Mohammed ven paralizada su trayectoria vital, ya que deben renovar sus papeles cumpliendo requisitos económicos pensados para población con alto poder adquisitivo. Con esta reforma, estos jóvenes podrían obtener un régimen de permisos de residencia ajustados a su realidad. Una medida que supondría mayor estabilidad en la situación administrativa de Mohamed, para poder centrarse exclusivamente en su curso de jardinería y en sus futuras oportunidades laborales.  

Además del desafío que supone migrar siendo menor de edad, sin compañía y sin redes de apoyo, los y las menores no acompañados que llegan a nuestro país se enfrentan a una regulación de extranjería que no se ajusta a su realidad vital y que exige requisitos de difícil alcance para continuar teniendo una autorización de residencia una vez son mayores de edad. Ante estas dificultades, el Ministerio ha publicado el pasado mes de marzo un borrador de propuesta de modificación de los artículos del Reglamento de Extranjería que regulan el régimen de los y las menores no acompañados, así como de aquellos jóvenes que acceden a la vida adulta tras haber estado tutelados por una administración. Este borrador se someterá a debate para su aprobación en el seno del Gobierno de España en el futuro inmediato. De la voluntad política depende esta decisión con la que miles de personas podrían optar a tener un futuro digno en nuestra sociedad.

¿Qué novedades incluiría esta reforma?

Consulta en esta tabla los principales cambios que se proponen:

Con la campaña #SoloConUnaOportunidad, jóvenes como Mohammed, que forman parte de algunos de los recursos de acompañamiento de la red SJM con este colectivo, cuentan sus planes de futuro que hoy por hoy siguen paralizados a la espera de una oportunidad que les permita participar plenamente en la sociedad y tener un proyecto vital más estable.

Esta campaña se enmarca dentro del trabajo conjunto de un grupo de organizaciones de sociedad civil en defensa de los derechos de la infancia migrante.

Propuesta para Reforma de Reglamento de Extranjería que garantice inclusión de niños, niñas y jóvenes migrantes no acompañados

ENTIDADES Y PROFESIONALES DE INFANCIA Y MIGRACIONES PROPONEN UNA MODIFICACIÓN DEL REGLAMENTO DE EXTRANJERÍA QUE GARANTICE EL DERECHO A DOCUMENTARSE DE LOS NIÑOS Y NIÑAS QUE LLEGAN SOLOS A ESPAÑA

Estas propuestas, realizadas en el marco del trámite de consulta pública abierto por el Ministerio de Inclusión, Seguridad Social y Migraciones a principios de febrero, tienen como único fin facilitar a todos los niños y niñas su transición a la vida adulta.

La propuesta de modificación que plantean los profesionales y entidades expertas tiene como objetivo garantizar la plena y efectiva integración en la sociedad española de estos niños, niñas y jóvenes, de acuerdo con la legislación nacional e internacional que garantiza la protección de los Derechos Humanos, y, en especial, los Derechos de la infancia.

El documento presentado se centra en los artículos relativos a la identificación, documentación, tramitación y renovación de las autorizaciones de residencia y trabajo de los niños, niñas y adolescentes que han llegado solos a España y que han estado bajo la guarda y/o tutela de las entidades públicas de protección de las Ciudades y Comunidades Autónomas. Siguiendo la línea de las recomendaciones del Defensor del Pueblo ya aceptadas por el Ministerio, se plantea la necesidad de una modificación exhaustiva de los artículos 196, 197 y 198, y, dando un paso más, se proponen modificaciones de los artículos 148, 190 y 211 del mismo texto reglamentario.

Además, se incluyen varias Disposiciones Transitorias para la aplicación retroactiva del Reglamento, con el objetivo de documentar a todos los jóvenes que, si bien fueron menores de edad desde el 1 de enero de 2018 hasta la actualidad, no accedieron a su documentación a pesar de tener derecho a ello, lo que les sitúa en situación de exclusión social.

El Reglamento actual multiplica trámites administrativos, diluye responsabilidades entre las distintas administraciones y no proporciona respuestas ágiles y eficaces a las necesidades reales de estos niños y niñas. La falta de autorización de trabajo automática para los jóvenes migrantes en edad laboral, las exigencias al sector empresarial y a los jóvenes para la tramitación de su autorización de trabajo y posterior contratación, la vigencia de tan solo un año de las tarjetas de residencia de los menores tutelados y los obstáculos para su renovación, las dificultades en la obtención de las cédulas de inscripción y la disparidad de criterios a nivel provincial para su tramitación y el no reconocimiento de la validez de los documentos de identidad de los niños y niñas expedidos por las Autoridades de sus países de origen, son algunas de las cuestiones que han abocado a la infancia y juventud a la más absoluta indefensión.

ENTIDADES FIRMANTES:

Aldeas Infantiles SOS, Alucinos la Salle, Asociación Española de Abogados Extranjeristas, Asociación Noves Vies, Asociación Pro Derechos de la Infancia (Prodein), Asociación Progestión, Cáritas, Col.lectiu Hourria, Comisión Española de Ayuda al Refugiado (CEAR), Comisión de Ayuda al Refugiado (CEAR) – Euskadi, Coordinadora de Barrios, Coordinadora Estatal de Plataformas Sociales Salesianas (CEPSS), Coordinadora Obrim Fronteres, Cruz Roja Juventud, Federación Andalucía Acoge, Federación Estatal de SOS Racismo, Fundación Raíces, La Merced Migraciones, Plataforma de Infancia, Pueblos Unidos – Servicio Jesuita a Migrantes, Save the Children, UNICEF España, Voluntarios por otro Mundo Wasata Sans Frontières